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招标程序是指招标单位或委托招标单位开展招标活动全过程的主要步骤、内容及其操作顺序。已经具备招标资格和一定招标条件的招标单位，即可按下列的工作程序进行招标：(1)编制招标文件和标底;(2)制定评标、定标办法;(3)发出招标公告或招标邀请书，或请有关上级主管部门推荐、指定投标单位;(4)审查投标单位资格;(5)向合格的投标单位分发招标文件及其必要的附件;(6)组织投标单位赴现场踏勘并主持招标文件答疑会;(7)按约定的时间、地点、方式接受标书;(8)主持开标并审查标书及其保函;(9)组织评标、决标活动;(10)发出中标与落标通知书，并与中标单位谈判，最终签订承包合同。招标程序是以招标单位为主体开展的...