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地方行政机关，通常分为三级：即省、直辖市人民政府；县、县级市、市辖区人民政府；乡、镇人民政府。实践中，在我国许多地方，省级地方行政机关与县级地方行政机关之间还有一级人民政府，即市（下辖区、县的市）人民政府，这些地方的行政机关即为四级而不是三级。 地方行政机关是指活动范围仅涉及一定行政地域范围的行政机关，如我国地方各级人民政府、日本的各级地方自治体等。地方行政机关职权的行使要受到两种限制，其一是受其管辖区域的限制，它只能在本行政区域范围内行使职权；其二是受中央行政机关的限制，其只能行使属于地方所有的职权，而无法行使全国性职权，如国防、外交权。同时，地方行政机关制定的法规与命令还不得与中央行政机关...

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